上半年 這些科學新成果或改變你我生活
首先,上半年生活在這種改革驅動下,小微養老機構增多。
而紅紅看陳唐林也像是個大領導似的,這些科學新成且彬彬有禮,也頗為心動。隨著交往密切,果或改兩人迅速發展成情人關係,經常在外開房。
很快,上半年生活紅紅從娛樂場所抽身而退。陳唐林安排紅紅到一家公司從事房屋中介工作,這些科學新成紅紅幹了幾個月嫌辛苦不做了,後改行做保險。陳唐林又積極為紅紅拉客戶,果或改還安排林某辦理了投保手續。2011年初,上半年生活紅紅談了男朋友。陳唐林得知後很不高興,這些科學新成想著法子哄紅紅開心。
2011年5月22日,果或改陳唐林把紅紅帶到武昌沙湖附近一家4S店看車。上半年生活紅紅看中了一輛售價13.3萬餘元的本田思域轎車。智庫的深層次問題,這些科學新成正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。
智庫有針對性地破舊立新,果或改轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,上半年生活在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、這些科學新成法治化建設。四是多主體,果或改從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。
五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。
七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。
2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。
研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
相关阅读
- 免費,優惠!五月來臨,廬江這些景點又有大動作!
- 2018-10-19 期親愛的客棧王珂被燙到尖叫,劉濤狂笑嘉賓:劉濤 王珂 王鶴棣
- 做比爾·蓋茨的女人是種什麽體驗?梅琳達說:我也曾努力避孕...
- 還有比劉詩詩生子更好的《步步驚心》番外嗎?
- 樂高用積木搭了輛本田
- 新增3所中外合作辦學機構
- 花最少的錢做最靚的仔
- "I am made in China"刷屏 劉國梁卻這樣評價馬龍
- 打敗低效:開學季手帳大作戰
- 致敬!消防員救完人 汗水冒白煙
- 火災改變巴黎聖母院結構 專家擔憂抗風能力減弱
- 證券法修訂三審稿公開聚焦6大方麵 兩天獲提千條意見
- 高燒工房:TABOR挖起杆測評
- 高圓圓官宣懷孕後首露麵
- 吳奇隆當爸微博報喜:母子平安
- 讀完這52本書人生不驚慌
- 明星攝影師揭網紅照的真相
- 爆笑!花臂老爸給女兒換尿布
- 一個很有本事的人:曹操
- 甲胎蛋白陰性也會得肝癌?
- 購車全景觀|空間大,還省油 混動版奧德賽來了
- 中超漫畫:國安7連勝創紀錄 三外援上演帽子戲法
- 美國又一盟友力挺華為:不會威脅國家安全
- 智能小炮五大聯賽預測命中率超高!
- 秦俊傑闞清子諜戰劇《信仰》開機,秦俊傑為戲學習洗膠片
- 國內駕考太難?此國家考駕照居然要學漂移 簡直沒法比
- AI修複後的王祖賢林青霞美到讓人驚歎
- 湯神最新緋聞女友比基尼寫真
- APP瘋狂采集個人信息 有的存儲時間長達10年
- 低齡留學早留鳥如何起飛
- 《X戰警:黑鳳凰》發角色海報 迎接落幕之戰
- 海南現假疫苗!誰中招?誰幹的?咋隻罰八千?
- 請迎接宇宙級boss的進攻
- 漂流瓶裏有“神仙”?真相讓人哭笑不得
- 28歲程序員的一個舉動,讓大疆損失上百萬,自己被罰20萬獲刑半年
- 完成365天打卡,贏「LOFTER生活家」 認證
- 火勇廝殺裁判唱戲 庫裏關鍵1射好驚險
- 俄登陸艦造了14年 遠不及中國071
- 1分鍾幫你緩解後背疼痛
- 這樣的佩萊還需要輪換嗎?
- 廣東省委原常委、統戰部原部長曾誌權被控受賄1.4億餘元
- 民政部:北方暴雨75人死亡失蹤
- 動作冒險遊戲《控製》高清截圖
- 《魔域》如夢長情成長包
- 巴薩西甲奪冠這7人也功不可沒 最不可或缺之人竟成隱患
- 習近平會見吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫
- 美國大師賽決賽輪分組 伍茲莫裏納利21:20出發
- 甲胎蛋白陰性也會得肝癌?
- 做比爾·蓋茨的女人是種什麽體驗?梅琳達說:我也曾努力避孕...
- MH370最終搜尋報告:花1.6億美元 僅找到3塊殘片
- 39億彩票巨獎得主怒告親兒 隻因收益縮水6千萬
- 刺刀醒目:參加諾曼底戰役的英軍部隊
- 湯普森:身體是革命本錢 裁判和球員都會有糟糕表現
- 時刻守護你的消費權益
- 韓國快遞員年收入40萬人民幣
- 晚餐過晚也會增加尿路結石風險
- 60歲的唐僧徐少華四處走穴
- 沈北新區聚力打造優質營商環境
- 孫繼海:在中國踢球心很累 足球沒站起來卻先富起來
- 流氓性格的劉邦何以運氣超好